编者按：从稳就业促增收到织密社保安全网，再到满足人民群众对高品质生活的期待，政府工作报告里的“民生账本”，都是为了转化为老百姓可感可及的“幸福清单”。大家对美好生活的期待，正在从“有没有”向“好不好”发展变化。民生福祉领域发生的变化，究竟是什么模样？我们来看看北京市西城区月坛街道三里河一区28号楼关于保障和改善民生的“幸福清单”。
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2 月 4 日立春当日，西城区月坛街道三里河一区 28 号楼的居民顺利拿到新家钥匙，“交房即交证”的承诺如约兑现。作为西城区首个“拿地即开工”的危旧楼改建试点项目，这栋建筑通过原拆原建方式实现“安居难”到“住得优”的蝶变。通过“快速联办”机制破解手续壁垒，依托模块化建造为项目提质增速，不仅为居民搬迁新居按下“加速键”，更探索出一套适用于全国多数城市核心区原拆原建的“北京模式”。
月坛街道三里河一区 28 号楼始建于1978 年，2023 年被纳入北京市危旧楼改建范围。该项目在北京市建委和西城区政府的指导下，由中建集团旗下中国建筑国际集团采用原创研发的“智能建造-MiC 技术”进行原拆原建，于 2025 年 9 月 5 日开工，10 月 24 日完成基础施工并正式启动首个模块吊装，随后仅用时 46 天完成全部模块吊装，实现主体结构封顶。居民从搬出旧居到迁回新居，拿到新房本仅用了不到 6 个月的时间。
匠心“智造”
老楼焕新成宜居好房
三里河一区 28 号楼内共有住户 54 户，改建前总建筑面积为 2887.2 平方米，分为 3个单元。历经近 50 年的居住使用，相继出现墙体开裂沙化、基础设施严重老化、上下水管跑冒滴漏，存在诸多建筑安全隐患问题。同时，原楼因未设置电梯，老年人出行十分不便，危旧楼的“大小毛病”让居民倍感烦恼，改建意愿十分强烈。
自项目开展以来，针对居民关心的“要不要改、怎么改、设计成什么样”核心问题，西城区相关部门开展上百轮沟通协商，聚焦楼内 54 户居民的家庭结构、经济情况、矛盾问题等差异化诉求，创新推出“一户一策一方案”精准服务；同时根据原住房面积、居住需求等因素，改造方案量身定制出 6 种不同户型，精准匹配居民多样化需求。
立春当日，三里河一区 28 号楼的老居民迎来暖心时刻，顺利领到属于自己的新房产证。居民张先生难掩喜悦之情：“面积也大了，环境也好了，和之前真是天壤之别，这里弄好了我们接着就搬进来！钥匙一来家具就往里面进！”
此次应用“智能建造-MiC 技术”改建28 号楼，不仅让总建筑面积增加至 3369 平方米，还让“危旧楼”快速升级为“好房子”：结构更安全，完全满足北京地区 8 级抗震设防要求；空间更宽敞，改建后每户平均增加面积约 10 平方米，厨房不小于 4 平方米、卫生间不小于 3 平方米；室内更安静，可达绿色建造三星隔音标准；居住更舒适，在工厂内将窗框与墙体精密结合为一个整体，使房屋整体气密性达到最高8级标准。
新楼更是增加了全龄化关怀，楼栋公共区域加装电梯、无障碍坡道等适老化设施，便利老年居民日常出行，家具、窗台等阳角均做圆角化处理，全方位守护孩子安全成长，电梯及公共区域还设置电动车识别预警功能，筑牢社区安全防线。
提质提速
西城模式刷新建设效率
为了让老住户早日重返家园，西城区在城市核心区的更新中发挥了“西城智慧”。在三里河一区 28 号危旧楼改建项目中，西城区全面推行立项用地、工程审批全链条“全程网办”，实现了 24 小时内核发项目备案与选址意见书、48小时内完成多规会商意见审批的高效办理，土地划拨、规划许可、施工许可等核心证照更实现“单日办结、四证齐发”，整体审批用时较承诺时限提速 90%以上，该项目不仅打造了核心区首个“拿地即开工”的危旧楼改建标杆案例，更是做到“交房即交证”，让住户们拿到钥匙的同时就拿到新房产证，为同类更新项目提供了可复制、可推广的“西城样板”。
“我们经常来这边看，经常感叹速度太快了，一周就有一层的变化，没有想到 6 个月就能回来了。”居民赵东明感叹道。
超出预期的建设速度背后，除了制度创新，更是智能建造新技术的赋能。“这项技术体系是建筑工业化的全新模式，真正实现了‘像造汽车一样造房子’。”中国建筑国际集团科技部总经理关军表示，团队通过数字化设计，将整栋楼科学划分为 156 个模块单元，在智能工厂内完成包含结构、保温、管线到内装在内的 90% 建造工序，经严格性能测试与质量检测后，再运输至现场进行高精度吊装。最终，项目从首吊到封顶仅用 46 天，较传统现浇混凝土模式缩短工期约 75%，同时减少 75% 的现场建筑废弃物、25% 的材料损耗与 30% 的碳排放，实现效率与环保的双重突破。
智能建造-MiC 技术不仅让老房子快速变为“好房子”，还充分考虑建筑全生命周期的维护管理需要，在工厂对每个模块赋予唯一“数字身份码”，全过程记录模块的生产数据，清晰标注墙体内部管线、设备的精确位置，到项目交付时转化为每户“一房一码”的数字档案，为后期运维提供了数字化技术支撑。
“随着社会的发展，城市更新中的老房子升级好房子是各级政府的课题，事关老百姓的美好幸福生活。中建集团运用智能建造-MiC 技术进行原拆原建，在提升居住安全和品质的同时，有助于缩短建设周期、减少资源浪费，是未来城市更新的重要技术路径之一。”全国工程勘察设计大师、中国建筑标准设计研究院有限公司首席科学家郁银泉表示。
暖心保障
精细服务守护安居日常
房子建好了，居民搬入新家，如何做好后续保障，如何提升居民们的生活品质，在项目建设期间，已经被西城区列为重点研究事项。
三里河一区 28 号楼在重建前长期缺乏专业物业服务企业管理，公共设施设备坏了没人修，楼道也无人清理，家里有些小修小补第一时间也找不到帮手 ...... 针对这些问题，为切实提升回迁居民的居住体验，筑牢房屋质量长效保障体系，经月坛街道办事处、天恒集团等多方协同推进，成功为三里河一区 28 号楼引入低于市场价格的专业“物管”。
三里河一区 28 号楼引入的物业服务，全时段全方位为居民日常所需提供各项保障。从公共区域的日常保洁、垃圾清运，到改造后电梯、门禁、消防设施等公共设备的定期巡检养护，全方位守护居住环境整洁与设施正常运行；同时做好小区日常秩序维护、安全隐患排查，规范车辆停放，筑牢居住安全防线，更会及时响应居民报修、咨询等各类诉求，做好服务沟通与便民协助，定期公示服务收支，以贴心、细致、透明的精细化服务，让居民在改造后的新楼里住得舒心、安心、放心。
“原来家里什么东西坏了还得从小区外面找师傅进屋修，不仅又贵又慢，还有安全隐患。现在一个电话物业就上门，比原来快多了，还让人放心。”居民陈光说。